襄阳知识产权贯标之政策解读

一、什么是“贯标”?

"贯标"对于企业来说,就是贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准。企业知识产权管理规范的国家标准由国家知识产权局制订,经由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布,于2013年3月1日起实施,标准号是GB/T29490-2013。

2012年7月15日到7月20日,国家知识产权局专利管理司召集北京、河北、江苏、浙江、湖南、湖北、陕西等六个省市的知识产权管理部门和部分专利代理机构以及企业,在北京开展了《企业知识产权管理规范试点工作培训班》。此次会议标志着我国企业的知识产权管理规范工作正式开始。目前国家知识产权局专利管理司编制的《企业知识产权管理规范》已经报送国标办审批,在此次会议之前,江苏省已经受国家知识产权局委托,在本省开展了两年多的企业知识产权管理标准的贯彻工作,并取得了良好的效果,江苏省的企业知识产权意识、创新意识和创新能力得到的大幅度提高。

二、贯标对企业有什么好处?

1、"企业知识产权管理规范"作为我国首部企业知识产权管理国家标准,实施贯标将作为企业知识产权工作的基础条件,是企业申报科技项目的前提。

2、广东省、深圳市及各区都有政策扶持!提升企业无形资产价值,在企业融资上市、投资并购及企业出售等资产运作上获取更大的收益。

3、贯标有助于提升企业领导和广大职工知识产权意识,调动职工发明创造的积极性。

4、推动企业产生具备高附加值的自主知识产权的新产品、新技术。通过自己生产销售或通过技术贸易许可转让他人,将给企业带来丰厚经济收益。

5、巩固企业市场地位,通过贯彻《企业知识产权管理规范》使企业拥有的自主知识产权的产品在销售市场的地位明显增强。

6、引导企业建立起一套规范的自主知识产权管理制度,使本企业的知识产权活动科学有序地得以开展,从而切实提高知识产权创造、运用、保护和管理的水平。

7、帮助企业自觉认识和确立起自身的知识产权战略,推动企业自主创新活动健康持续地开展,以实现降低创新成本、提高经济效益、占领、扩大乃至垄断相关市场的经济目的。

8、指导和帮助企业进一步强化知识产权创造、运用、管理和保护,增强自主创新能力,实现对知识产权的科学管理和战略运用,提高国际、国内市场竞争能力。

10、部分项目招投标所需必要资质,能够强有力的增加分数。

三、襄阳市补贴政策。

1.金额:20W

2.主要要求:

   企业获得《知识产权管理体系认证证书》当年或获得证书前12个月内,发明专利申请量应达到10件以上,或授权发明5件以上,一次性补助20万元。

   企业获得《知识产权管理体系认证证书》当年或获得证书前12个月企业获得《知识产权管理体系认证证书》当年或前12个月内,发明专利申请量5件以上,或授权发明3件以上,一次性补助10万元,通过1年复审后再补助10万元。

3.政策文件:关于申报襄阳市专利专项补贴奖励相关政策的通知

 

四、襄阳市发明专利补贴

1、申请对象:

在襄阳行政区域内登记注册或者常驻的专利权人。

2、奖励标准:

对企事业单位或个人的授权发明专利每件奖励4000元。

五、周期

 

企业知识产权管理体系贯标实施方案

实施阶段

贯标企业配合部门(人员)

服务机构的主要工作内容

企业的主要工作内容

时间

贯标准备

最高管理者、各个部门领导及知识产权贯标工作人员

1.配合企业成立贯标小组;

2.配合企业召开贯标工作启动会;

3.开展标准讲解与实施要点的培训。

1.企业成立贯标实施小组;

2.召开贯标启动会;

3.相关人员参加辅导机构的贯标培训。

1-2个工作日

调查诊断

管理者代表、贯标小组、各部门负责人

1. 约谈企业相关人员,了解企业知识产权运行现状;

2. 收集企业知识产权管理的制度及记录等文件,编写企业知识产权管理诊断报告;

3. 以企业知识产权管理诊断报告为依据,结合企业的发展规划与实际情况,制定贯标实施进度计划。

1.提供原有的体系文件、知识产权管理文件、和组织架构图;

2.配合辅导机构安排约谈相关部门、人员。

3.根据知识产权管理诊断报告,与辅导机构共同制定贯标咨实施进度计划。

一般为10个工作日(可根据企业规模、组织架构及管理流程繁简程度而有所出入)

编制知识产权管理文件

贯标小组、管代

1、根据最终诊断报告的要求编制贯标实施进度计划,帮助企业规划文件系统,开列主要文件单;

2、全程负责跟踪,指导并审核企业·知识产权手册、知识产权管理文件和记录空白表单。

1.配合辅导机构,及时提供辅导机构所需文件的电子档(必须是可供电脑编辑的版本);

2.根据辅导机构的咨询意见,进行手册、文件及记录的编制。

30-45个工作日

文件的发放、体系实施运行

最高管理者、管理者代表、贯标小组、各部门负责人

1.协助企业进行分级培训;

2.指导各部门按程序运行并形成知识产权活动记录

3.协助企业解决运行中出现的问题。

1.完成文件的内部颁布;

2.配合辅导机构根据进行文件实施的内部培训;

3.运行体系并完成相应的记录。如运行中出现问题及时与辅导机构联系并形成解决方案;

三个月以上的运行记录

内审

管理者代表、贯标小组、各部门负责人

1. 指导企业进行内部核;

2. 协助企业纠正审核发现的问题;

1. 企业由管理者代表组织内审员完成内部审核工作;

2. 将内审中发现的问题进行纠正,并形成相应的记录;

4-5个工作日

管评

最高管理者、管代、贯标小组、各部门负责人

1.协助制定管理评审计划、实施计划;

2.指导完成管理评审报告。

组织领导参与实施管评,检查不足并形成相应记录

3个工作日

申请的提交

贯标小组、管代

1. 指导企业完成监督审核申请前的准备事项,以及所需资料的完整性和准确性。

2. 指导企业进行提交材料的整理和文件提交流程。

按认证要求进行文件的整理和提交。

5个工作日

文审准备

管代、贯标小组

辅导企业针对审核意见进行整改

针对审核意见进行整改

3-5个工作日

外审准备

最高管理者、管代、贯标小组、各部门负责人

1. 对外审参与人员进行培训及针对性指导;

2. 对所有文件进行外审前的复核。

1. 各部门相关人员参与外审前的培训及指导;

2. 完成各部门涉及的所有贯标文件的准备,等待审核。

3个工作日

现场认证

最高管理者、管代、贯标小组、各部门负责人

参与前次会议,如企业需要可在场外答疑

各部门相关人员接受审核,按审核要求出具所需文件及记录。

认证机构依据企业规模确定


 

附件:

襄阳市人民政府关于加强专利工作加快推进知识产权强市建设的意见

各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市直相关单位:

为深入贯彻落实创新驱动发展战略部署,着力推动大众创业、万众创新,提升区域核心竞争力,实现我市第十三次党代会明确提出的建设知识产权强市战略目标,根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)、《省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见》(鄂政发〔2016〕24号),参考国家知识产权局《关于开展专利申请相关政策专项督查的通知》(国知办发管字〔2018〕27号)等文件精神,结合我市实际,制定本意见。

一、指导思想

坚持企业主体、政府引导、社会参与的原则,以培育发展知识产权密集型产业为重点,深化知识产权领域体制机制改革,加快经济结构转型升级,加速推进创新型城市建设,为推动我市“一极两中心”建设,奋力开创“一芯之心、两带之极、三区之柱”新局面提供强力支撑。

二、发展目标

2020年,知识产权事业对推动经济发展、科技进步、文化繁荣的作用显著提升。

——知识产权创造水平稳步提升。全市专利申请总量年均增长15%以上,发明专利申请量年均增长15%以上,专利授权量年均增长15%以上,万人发明专利拥有量力争达到8件,PCT国际专利申请量累计达到80件。

——知识产权密集型产业快速发展。打造产业特色鲜明的园区知识产权工作体系和专利服务平台。2020年,力争培育专利密集型产业园区1个。

——知识产权运用能力明显增强。企业、科研院所和大专院校发明专利申请量占全市发明专利申请总量的60%以上,国家级、省级知识产权示范、优势企业达到200家以上,实施《企业知识产权管理规范》的企业达到50家以上。在40家以上龙头骨干企业开展专利导航工程,在30 家以上企业开展知识产权质押融资、专利保险及专利运营工作。

——知识产权保护环境显著优化。知识产权行政执法案件结案率达100%;90%以上大中型工业企业设立知识产权管理机构,知识产权权利人的合法权益得到有力保障。 

——知识产权服务体系不断完善。引进高端知识产权服务机构,培养高层次知识产权人才。

三、工作措施

(一)加快专利密集型产业发展

1.实施支柱产业专利导航工程。完善专利密集型产业发展政策措施,推动全市支柱产业和战略新兴产业加快发展成为专利密集型产业。通过政府购买服务在全市支柱产业开展专利导航工作。

2.实施重点企业专利导航工程。面向重点企业开展重大产品和技术研发专利预警分析,引导企业规避知识产权风险。对开展专利导航的企业给予补助。

3.建立健全知识产权评议机制。制定重大经济科技文化活动知识产权评议办法。对开展知识产权评议企业给予补助。

4.加强园区知识产权建设。对国家、省级知识产权示范园区分别给予50万元、20万元的奖励;对国家、省级知识产权试点园区分别给予20万元、10万元的奖励。

(二)激励知识产权创造运用

5.提升知识产权创造能力。对授权发明专利每项奖励4000元;对获得国外授权的专利以申请阶段支出费用给予补贴。在政府采购计划中,加大对知识产权产品的支持力度。

6. 创新激励政策扶持企业创新发展。企事业单位或个人的年发明授权量达到5件以上的给予每件1万元的奖励;对企事业单位或人人维持六年以上国内、外有效发明专利给予年费资助。

涉及到企业发展、专利产业化的问题采取“一企一策”“一事一议”政策给予支持。

对国家、省、市知识产权示范企业分别给予50万元、30万元、10万元的奖励;对国家知识产权优势企业、省知识产权示范建设(试点)企业、市知识产权试点企业分别给予20万元、10万元、5万元奖励。对国家级知识产权贯标企业给予20万元补助。

7.加快知识产权转化运用。鼓励企业通过购买知识产权的形式,实现技术创新,对购买专利并实现应用的企事业单位给予补助。对企业购买经认定的专利转化项目,按登记技术合同成交额的50%给予最高50万元的补贴;专利成功转化的,3年内按照新增地方财力的5%给予最高200万元奖励。对获得湖北省高价值专利培育、转化和产业化的项目,给予50万元配套奖励。对以知识产权质押方式向银行成功贷款的企业按规定给予补贴。

8.实施专利奖项配套奖励。对获评国家专利金奖的给予50万元奖励,获评国家专利优秀奖的给予30万元奖励;对获评省专利金奖的给予20万元奖励,获评省专利优秀奖的给予10万元奖励。

(三)加速知识产权服务业培育

9.促进知识产权服务业发展。对新成立的专利代理机构和外地来我市开设专利代理分支机构,经认定一次性给予10万元奖励。委托本市专利代理机构办理的国内发明专利的代理服务费,授权后给予每件1000元资助。

10.提升中介机构服务水平。对当年发明专利授权达到60件的代理机构给予10万元的奖励,当年发明专利授权达到100件的代理机构给予20万元的奖励。

11.加大知识产权宣传力度。支持社会服务机构开展以专利宣传和转化为内容的路演、培训、沙龙等活动,经市市场监督管理局审核备案,给予承办单位活动成本50%,最高10万元补贴;对大赛评选出的优秀路演项目给予资金扶持,最高不超过10万元。

(四)加强知识产权保护力度

12.健全知识产权保护体系。完善知识产权保护体系、强化知识产权行政执法机构和队伍建设。建立和健全知识产权行政执法与司法衔接机制,加强知识产权部门的联合执法工作机制,加大知识产权海关保护力度,有效打击跨境知识产权违法犯罪行为。

13.强化知识产权维权援助。完善知识产权维权援助工作体系,加大中国(襄阳)知识产权维权援助中心建设力度。进一步实施知识产权举报奖励机制,

(五)强化知识产权宏观管理

14.推进产业知识产权联盟建设。引导企业以相关专利技术为纽带组建若干知识产权联盟,增强产业整体运用专利的能力。建立产业专利纠纷协调和应对机制,协调处理影响产业发展的专利纠纷、专利壁垒等问题,代表联盟对外进行集体谈判和维权,对实际发生的法务等中介费用给予50%最高200万元的一次性补贴。

15.建立健全工作考核奖励机制。对完成当年专利工作考核目标的县(市、区)、开发区给予20万元奖励,对国家、省知识产权强县工程示范县(市、区)、开发区分别给予50万元、30万元奖励;对国家、省知识产权强县工程试点县(市、区)、开发区分别给予20万元、10万元奖励。

(六)加强知识产权人才培养

16.提升专职管理人员素质。推动企业建立专利联络员队伍,建立覆盖全市高校院所的知识产权管理专员队伍,健全知识产权从业人员上岗培训、在职培训、专业培训等常态化机制。

17.建立专业人才培训平台。支持湖北省知识产权培训(襄阳)基地开展知识产权高级实务人才培训和专利代理人考前培训。支持高校院所设立知识产权研究机构。给予进入省高校知识产权推进工程的襄阳高校一次性10万元奖励。

18.实施基础教育创新工程。鼓励中小学校将创新教育渗透到教育教学和各项活动中,注重培养青少年创新精神和创新能力。对国家、省级知识产权教育示范学校分别给予20万元、10万元的奖励;对国家、省级知识产权教育试点学校分别给予10万元、5万元奖励。

四、组织保障

19.加强组织领导。建立市知识产权战略实施联席会议制度,以市长为召集人,分管市场监管(知识产权)工作的副市长担任副召集人,相关部门负责人为联席会议成员,联席会议办公室设在市市场监督管理局(市知识产权局)。各地要加强对知识产权工作的领导,结合地方实际制定具体落实方案,共同推进知识产权强市建设。

20.强化督办考核。在对党政领导班子和领导干部进行综合考评时,加大知识产权工作目标责任考核比重。

21.加大财政投入。充分发挥财政资金引导作用。各县(市、区)政府、开发区管委会应设立专利发展专项资金,建立稳定的财政投入机制。对各县(市、区)的资金市级财政分担50%。

22.加速政策落地。市市场监督管理局(知识产权局)应会同相关部门制定出台具体的实施细则,确保政策落到实处。

23.本《意见》所涉资助奖励补贴等资金政策,不重复兑现。

本《意见》自印发之日起施行,由市市场监督管理局(知识产权局)对本《意见》进行解释,襄政发〔2017〕19号文件同时停止执行。本《意见》在施行过程中国家和省出台新规定的,从其规定。

 

2019年6月14日


知识产权贯标辅导    智航教育(省级中小企业公共服务示范平台)咨询电话:18827512701(兰老师)


 

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